（二〇一七年一月十二日）
 

　　同志们：

　　根据会议安排，下面，我向大家报告州企联2016年开展的工作，并就2017年州企联的工作谈一下初步打算，请大家认真审议。

　　2016年，州企联紧紧围绕学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习总书记系列讲话精神，组织开展“不忘初心·继续前进”主题活动，以全州“万名干部进万企、优质服务稳增长”活动为契机，立足于做好两个服务（服务地方经济社会发展，服务广大会员），认真开展党的群众路线教育实践活动，克服重重困难推进各项工作，基本完成了州企联2015年第二次会长工作会议部署的各项工作。

　　一是组织开展走访调研活动。按照全州“万名干部进万企，优质服务稳增长”活动的总体要求，和州政法委一起对36家企业进行了帮扶，积极申报和争取过桥资金，解决一些困难和问题。州企联结合自身特点，自2015年12月至2016年1月，历时两个多月，通过召开会长工作会议集中听取意见，发放调查问卷19份，与州通信行业协会联合开展了对全州通信行业发展状况的调查活动，采取多种方式走访调研会员企业30多家，深入了解会员单位在生产经营中面临的困难和问题，有些问题以企联的身份为企业协调解决，有的问题上报州政府争取解决，力所能及地排忧解难。

　　二是协助会员单位解决资金瓶颈。根据州政府下发的《恩施州州级过桥资金管理办法》，协助来凤金凤集团、来凤民生能源集团等2家副会长单位争取过桥资金4480万元（其中来凤金凤集团2800万元、来凤民生能源集团1680万元），降低企业筹资成本，解决临时性资金周转困难。与武汉光谷联合产权交易所恩施产权交易有限公司开展战略合作，通过借力资本市场促进企业发展。推荐了恩施州和润集团、湖北大派食品有限公司等两家会员单位进入湖北省区域股权市场开展股权托管挂牌融资工作。

　　三是依法维护会员单位合法权益。2016年元月，州企联副会长单位恩施众森绿色产业投资发展有限公司因被恶意诉讼，省高院冻结了该公司的全部资产、查封了该公司正在办理银行贷款的136个证件，致使该企业正常生产经营受到严重影响。了解到这一情况后，州企联及时向省企联写出紧急请示，由省企联积极向省高院反映有关情况，同时众森公司也通过恩施州的省人大代表向省高院呼吁。最终省高院解冻了超标的冻结的恩施众森公司1.2亿元资产和有关证件，恩施众森公司顺利办理了银行贷款。

　　四是认真开展党的群众路线教育实践活动。州企联于8月12日转发了州民政局《关于在社会组织中开展“不忘初心·永跟党走”主题实践活动的通知》要求，州企联驻会领导按照文件要求，认真开展活动。经州企联驻会领导研究，决定将恩施市芭蕉侗族乡米田村作为州企联开展“不忘初心·永跟党走”主题实践活动的对象。8月22日，州企联1名驻会领导带领机关干部和部分理事单位到米田村开展了主题活动，召开了米田村民情民意座谈会，对村里2016年考取大学的4名困难家庭学生——黄继瑞（三峡大学）、黎婷（楚雄师范学院）、张璐（湖南农业大学）、谭思（湖北文理学院）州企联每人资助1.2万元学费，希望他们学业有成、回报社会、不忘初心、记住乡愁。

　　五是完成州企联机关办公场所搬迁。州企联原办公地点是借用国网恩施供电公司（前身为恩施州电力总公司）所属的恩施永扬水利电力勘测设计有限责任公司（前身为恩施州水利电力勘测设计院）办公楼5楼的5间办公室，从2012年7月已无偿使用至2016年7月。由于国网恩施供电公司明确告知州企联，州企联现借用的5间办公室将统一作为客户服务中心的办公场所，州企联需自行解决办公场所问题。经过州企联机关工作人员历时近20天的共同努力，州企联机关办公地点于7月17日顺利搬迁至阳光国际7—2—1507。

　　六是积极参与“三方协调”工作。参与起草了《中共恩施州委  恩施州人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》，并根据全州企业和企联工作实际，提出了明确修改建议报州人社局；积极参与湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价工作，参加了州人社局牵头组织的用人单位劳动保障诚信等级评价会，共评选出湖北凯龙化工集团有限公司恩施分公司等5家企业为劳动保障诚信先进单位，湖北银行股份有限公司恩施支行等15家企业为劳动保障诚信单位。

　　七是组织参加有关培训。推荐、组织了州内7位企业高管参加省企联和武汉大学联合举办的企业决策者高级研修班；组织了6家企业的中、高层管理人员参加全省企业管理现代化创新成果培训班；组织6家企业的中、高层管理人员参加湖北省领军企业高层人力资源管理研修班；州企联2名机关工作人员应邀参加华商研究院举办的第九届总裁开放周活动；州企联2名机关工作人员和2名会员企业的高管参加了2016楚商精英年会。

　　八是完成有关调研接待和参会工作。4月14日至17日，省企联邱会长一行4人专程到恩施州企联进行了调研，与州企联驻会领导就推进企联工作进行了交流。汇报了州企联换届以来的工作，客观反映了目前州企联存在的问题。9月30日，州经信委主任李波林专程到州企联进行了调研。在听取州企联驻会领导有关情况介绍后，李波林充分肯定州企联驻会领导调整后做了大量工作，保证了正常运转，成绩来之不易。对州企联今后的工作提出了四点意见，并表示州经信委作为州企联的业务指导单位，今后将利用经信系统的资源，积极支持州企联开展工作。州企联驻会领导参加了2016年全州经济工作会议、应邀出席了州保险行业协会五届十二次理事会。协助完成了省企联和武汉大学联合举办的企业决策者高级研修班游学恩施活动。分别派出工作人员参加了2016年全州工业经济工作会议、在襄阳召开的全省第九次市州企联会长会议、在武汉召开的省企联九届一次会员代表大会、在红安召开的全省第十次市州企联会长会议。

　　九加强州企联自身建设。认真抓好宣传工作。州企联官网改版升级后重点突出、更接地气、更新及时、清晰实用。《恩施企业与企业家》期刊由双月刊改为季刊，已出刊三期，全年可出四期。重点推介了众森公司、和润集团、伍家台富硒贡茶公司等会员单位，注重对宏观经济形势和企业相关资讯的传播。积极做好经费争取工作。对属于收费对象的副会长和常务理事单位寄发公函，开展会费收取工作。目前已有4家会员单位缴纳会费6.5万元。向州政府写出专题请示，争取工作经费。制定了州企联机关私车公用管理规定，规范机关的财务管理和日常工作，通过了州民政局的社团组织机构年审。

　　一是县市企联组织建设问题推进难度大。为推进企联工作在恩施州各县、市的落实，州企联自2012年9月20日成立后，迅速在全州8县、市组建了分会。根据省企联下发的《关于加快建立健全县市区企业联合会企业家协会的通知》和恩施州有关领导的批示要求，州企联撤销了8个分会，争取州政府办公室于2014年11月11日专门下发了《关于各县市成立企业联合会企业家协会的通知》，拟在各县、市成立企业联合会、企业家协会，为独立社团法人。但在实际推进过程中，难度很大，主要原因在三个方面：按照省、州最新规定，退（离）休党政及国企领导干部均不能在社团任职，对县、市企联领导人员的选择带来困难；当前经济下行压力很大，各级各部门领导进入新常态，主要精力用在经济建设上，一时半会儿还重视不到这项工作上；州企联驻会领导调整后，在协调各县、市党委政府关系方面存在难度。

　　二是州企联工作经费争取越来越困难。州企联办公地点已搬迁至阳光国际7—2—1507，从2016年7月开始州企联的运行成本刚性增加。同时根据各级有关部门关于行业协会商会与行政机关脱钩的要求，从2018年起，州企联将无法再向州政府申请工作经费。2016年在向州企联副会长单位和常务理事单位收取会费时也遇到了很大困难，一方面是因为许多企业自身经营状况不佳，另一方面是州企联今年多项工作受各种条件限制未能开展客观上影响了对会员单位的服务。如果这种情况持续下去，州企联今后的工作经费会存在吃老本和“断档”的危险。
 

　　认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习总书记系列重要讲话，立足于做好两个服务（服务地方经济社会发展，服务广大会员），按照州第七次党代会明确的工作要求，紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业兴州、开放活州、依法治州、富民强州”战略，全面推进企联的各项工作，迎接党的十九大胜利召开。

　　1、推动和指导县市成立企联组织。

　　由于多种原因，组建县市企联的工作在至今未能完成。在各县、市成立企联组织，是全州组织建设上的一次重大调整。要完成这项工作，难度较大，但又不得不做：一是撤销州企联各县、市分会和在各县、市成立企联，省企联和州委、州政府有明确要求，这是一项政治任务；二是如果各县、市企联不能建立，州企联在各县、市的工作就没有落脚点，这对州企联的长远发展是不利的；三是如果各县、市企联不能建立，各县、市就会因为没有雇主组织代表而导致“三方协调”工作的缺位。

　　县市企联组织建设事关全州和谐劳动关系组织体系的构建，事关州企联的长远发展，2017年州企联要克服困难，积极争取州委、州政府的支持，指导和推动各县市成立企联组织：

　　一是整体工作按照州政府办公室下发的《关于各县市成立企业联合会企业家协会的通知》的要求办理，请求由州政府办公室加强督办和协调；二是利用“三方协调”机制，加强与州政府办、人社、经信等有关部门的沟通，通过各种途径反映在县市成立企联组织的重要性和必要性，州企联确定专人负责联系此项工作，分县市确定成立方案，明确工作时间表；三是各县、市企联成立后，为独立的法人社团组织，独立自主地开展工作。同时接受州企联的工作指导，拟使各县、市企联均成为州企联的副会长单位。

　　2、加强与有关部门的联系和沟通，争取对企联工作的支持。

　　一是争取州政府办公室的理解和支持，尽早启动县、市企联组建工作；二是加强与人社局、总工会的沟通和协调，积极参与“三方协调”工作；三是加强与州经信委、州商务局的沟通和协调，利用好经信系统的资源，有重点地组织开展考察学习、对外经济交流等工作，拓宽为企业服务的渠道；四是加强与州民政局的沟通和协调，规范企联管理和运行机制；五是加强与州财政局的沟通和协调，争取工作经费。

　　3、启动全州企业排序评选工作。

　　与州经信委、州统计局、恩施日报社、恩施电视台等部门联合开展排序评选活动，打造州企联品牌活动。一是总结2013、2014企业排序的经验和做法，开展2017年恩施州30强企业排序工作。进一步科学设定指标，规范评选程序，加强分析研究，提高活动的参与面、权威性和影响力；二是开展恩施州第二届优秀企业家评选活动。通过个人申报、部门推荐、媒体公示、专家委员会审定的程序，评选出一批勇于改革，锐意进取，诚实守信，能够自觉履行社会责任，具有较高的综合素质和良好的社会形象，为全州经济社会发展作出重要贡献的全州企业经营管理者的杰出代表。对评选出的优秀企业家推荐担任人大代表、政协委员，并推荐参加更高层次的评先表优活动，同时争取银行对排序上榜企业给予更高信用评级，优先、优惠办理贷款。

　　4、积极参与“三方协调”工作。

　　一是认真落实即将出台的《中共恩施州委  恩施州人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》，按照意见赋予企联组织的职责职权，认真做好有关工作；二是认真落实《恩施州企业和企业经营者权益保护办法》，为会员单位开展各项法律服务，依法维权。按照《湖北省集体合同条例》赋予企联组织的职责职权，认真开展雇主工作；三是根据企联工作面临的新形势，积极争取和承接政府转移的职能，提供购买式服务。发挥在“三方协调”、人才培养、公共技术平台建设、第三方咨询、各种培训等方面的作用。

　　5、加强企联自身建设，提高服务水平。

　　加强企联自身建设，建设学习力，打造执行力，提升公信力。一是创新工作内容和服务方式，加强对企联工作人员的教育、培训。认真落实州企联宣传员（联络员）管理制度，逐步建立和完善会员单位信息库，定期到会员单位走访调研，力所能及地排忧解难；二是利用好华中科技大学高培中心等高校提供的平台，把握住当前经济社会发展的大势，适应地方经济社会发展的要求，提高服务会员企业的能力和水平；三是利用好期刊、网站两个载体，抓好宣传工作。发挥好改版升级后州企联官网的作用，做到紧跟潮流、资讯丰富，逐步提高关注度和影响力。办好《恩施企业与企业家》期刊，全年出刊四期，重点做好会员单位的宣传，注重专题策划，丰富充实栏目内容，提高影响力。

　　6、完成省企联、有关部门交办的工作

　　一是争取省企联的关心和支持，积极参加省企联召开的有关会议，组织的相关活动；二是立足于自身特点，完成好州政府办、州经信委、州民政局等主管部门和业务指导部门交办的工作，协助州人社局等有关部门完成好“三方协调”的有关工作；三是完成好其他有关部门交办的工作。

　　2016年，州企联的工作在困难中前行，在探索中前进。州企联面临的是在当前特殊的大环境下组织如何建、资金哪里来、工作如何推等困难局面。对此，州企联驻会全体人员思想不能乱、组织不能散、工作不能停，要牢记州企联两个服务（服务地方经济社会发展、服务广大会员）的宗旨，坚守工作岗位，坚定工作信心，按照州企联《章程》赋予的职责认真开展工作，用创新和坚守迎来州企联工作的新局面。

　　2016年，州企联的机关全体工作人员在困难局面下，坚守工作岗位，为推进企联工作付出了努力，在此，我代表州企联驻会领导向机关全体工作人员表示衷心的感谢！同时，希望机关全体工作人员在2017年的工作中，继续支持驻会领导的工作，以高度的责任感和使命感，尽职履责，开拓创新，合力推进州企联的各项工作！

　　在2017年新春即将来临之际，提前向各位拜个早年，祝大家新春愉快！谢谢大家！