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立足“四大”职能 服务银行监管 ——恩施州银行业协会工作纪实
时间:2019-01-04 14:44:00   作者:   来源:www.ESEC.org.cn   阅读:
  恩施州银行业协会成立八年来,立足于发挥“自律、维权、协调、服务”职能作用,围绕服务监督工作,不断拓展工作思路,创新服务方式,为创建辖内良好金融环境和秩序,推动恩施银行业稳健、可持续发展做出了积极的贡献。
  一、注重协调落实,服务中心工作
  积极推进和抓好银行业债权人委员会工作落到实处,是协会的工作重点之一。协会以银行业债权人委员会工作为抓手,服务分局的中心工作,坚持防风险、促发展有机结合,促进了辖内实体经济和银行业稳健发展。全州银行业债委会己达9家,其中支持类3家,帮扶类3家,退出类3家。


  一是完善工作机制,强化工作职责。协会秘书处结合恩施实际,进一步明了工作职责,强调债委会主席行要切实履行好债委会发起、筹备、成立、日常运行及协调等责任,通过抓主债权行和主债务人两个关键,形成了主席行与成员单位,主债务人与关联企业之间的信息传导和督导机制。二是深入调查研究,强化监测。协会秘书处注重调查研究,先后对债务委会企业的生产经营情况进行了多次全面调查,力求发现问题,解决问题,为债委会正常运转做了大量有益的工作,协调债委会主席行和成员行以及监管办事处落实债委会的各项决议。如针对湖北建塬石材有限公司流动资金不足,影响生产经营正常进行的问题,协会秘书处建议立即召开第三次债委会,专题研究该公司的流动资金需求事宜。并形成由咸丰农商行增加贷款授信500万元的决议,其目的是在资金使用上以贷新活旧。使资金使用步入良性循环。目前该公司正在申请专利许可证,生产经营可望兴旺;针对湖北兴盛福农业有限公司执行债委会决议办理贷款展期、实现债务的期限重组事宜,协会秘书处先后深入到企业和主席行调查研究,摸清企业的现状,并组织召开第四次债委会进行协调,再次重申债务重组决议。后经多方努力。农行1000万元贷款如期重组,发行1700万元重组正在申报中,农商行1700万元贷款可望如期重组;针对华龙集团贷款期限重组、增加贷款整活存量事宜,协会深入到企业,主席行、各贷款行研究措施积极推进,目前已增加4000万元贷款的授信,债务重组正在进行:针对利川乐福畜产有限公司在债委会制度申办无还本续贷事项,协会秘书处根据现行制度的要求,会同相关银行机构及时向上级相关部门协调专题报告该企业的实际情况,请求上级相关部门的支持,批准了该公司的无还本续贷事项。三是加强信息沟通,力求行动统一。加强债委会成员之间的沟通交流,构建债权行沟通协调平台。主动向政府沟通汇报银行业债委会在化解企业债务风险工作情况,积极探索完善了“政府主导、部门参与、银行主抓、企业为本、协会搭台、监管推动”的联动机制。请求州政府协助解决贷款担保、银行债权维护等问题,取得良好成效。
  二、强化维权力度,促进风险化解
  为维护银行合法权益,制止和纠正各种损害会员单位合法权益的行为,不断优化经营环境,努力实现银行业稳健运行,积极落实会员单位合法诉求是银行业协会永恒的责任。协会秘书处密切关注会员诉求,应势而为,在维护银行合法权益方面积极作为。
  针对会员单位反映,在执行民贸民品企业利率优惠政策返还中存在诸多不规范的问题。先后多次召开专题会议,摸清情况,研究对策。积极与人民银行、财政局、民委等部门协调沟通,提出了解决问题的意见和建议;针对各会员行反映,不良贷款处置中司法诉讼立案难、办结执行难,影响风险化解的进程和成效等问题,协会秘书处迅速召开专题会议专题研究不良贷款处置工作,要求各会员行迅速搞清诉讼案件已申报未立案和已立案办决的底数,及时掌握一手资料,并书面向中级人民法院专题报告。建行恩施分行以提案的形式向理事会第四届二次会议提交了《关于债委会制度下不良贷款处置问题的意见》,并会同协会一起上门到中级人民法院进行口头汇报,请求中级人民法院迅速启动相关程序,加快银行业处置不良资产诉讼案件的立案办结。目前州中级人民法院将上报的专题报告转发至各县市人民法院并签发文件要求迅速办结银行不良资产处置诉讼案件 。
  三、提升自律境界,促进规范经营
  针对社会上非法集资活动猖獗的问题,协会秘书处会同州保险业协会、银监局、人民银行开展了维护金融秩序,打击非法集资宣传月活动,要求各银行业机构和保险机构远离非法集资活动,自觉遵守金融法规,促使银行业、保险业健康发展;针对部分银行业机构在吸收公众存款活动中,使用不正当的手段和形式面向社会公众吸储的情况,协会秘书处立即召开会议并下发文件重申银行业在经营活动中的自律要求,并迅速纠正和取缔在营业网点摆设奖品摊位和不正当吸储行为。通过明查暗访,恩施城区、各县市的银行机构网点摆设奖品摊位的现象得到了整改,不正当的吸储行为得到了有效的遏制,提升了银行业机构网点对外服务的形象;针对银行业机构在经营活动中仍然存在存贷款利率执行不规范、发放贷款和吸收存款行为不规范、银行账户开设招标无序竞争等现象。协会秘书处召开了银行协会联络员会议重申自律要求,听取了相关银行的专题汇报,下发了《关于进一步加强全州银行业同业自律有关监督管理工作的通知》,要求各会员单位自觉遵守自律要求,认真执行人民银行规定的存贷基准利率,规范市场行为,严禁银行间高息揽存的争夺战。禁止参与招标金额未设立上线标准的项目,加强银行账户招投标管理。协会秘书处要求各会员行互相监督,对违反自律要求的行为秘书处将会同监管部门进行严厉查处。
州银行业协会专职副会长宋友寿。
州银行业协会秘书长杨军。
州银行业协会副秘书长王吉川。
  四、立足服务监管,提升工作质效
  一是积极配合中银协组织好每年两次银行业专业人员职业资格考试工作,省银协、州协会工作人员共同参与了巡考和督导,高质量完成了工作任务;二是有的放矢的组织参加中银协组织的全国性的培训,协会秘书处、建行恩施分行分别派员参加了中银协在合肥组织的债委会及债转股专题培训;三是协会秘书处根据上级的要求组织了学习贯彻落实党的十九大精神和宪法修正案的专题培训。邀请党校教授就如何学习贯彻落实党的十九大精神以及学习宪法修正案进行了详细的讲解,全州银行业机构、恩施银监分局、州银行协会副科级以上的干部300多人参加了为期一天的培训。同时为了做好相关培训工作,协会秘书处还专门邀请湖北正达银友传媒公司的专家就培训工作进行了再培训;四是成功举办了恩施银行业“不忘初心,牢记使命,走红色之路”革命传统教育活动。恩施城区基层银行机构营业网点一线职工近百余人到咸丰忠堡大捷烈士陵园、忠堡大捷战役指挥部旧址、马倌屯扶贫生态农业产业园区进行革命传统教育和扶贫攻坚示范基地和社会主义新农村学习。在革命烈士纪念塔前聆听革命前辈讲述忠堡战役始末,重温入党誓词,缅怀革命先烈丰功伟绩。参观当地的新农村建设和精准扶贫工作,为打好扶贫攻坚战献计献策;五是协会秘书处应邀参加了恩施州企联组织的深度调研活动,并参加了金融组的调研座谈会,就金融相关政策、行业普遍关心的热点、难点、焦点问题进行了广泛的讨论。调研组还深入到相关会员单位和部分企业就金融服务、城市建设、支柱产业、特色产业工作开展了调研。
  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。回望恩施州银行业协会走过的八年历程,精彩纷呈,成绩斐然;展望恩施州银行业协会未来的征程,任重道远,仍需砥砺前行。