春天，行走在烟区，阵阵花香扑面而来，片片翠绿应接不暇。育苗大棚内，一棵棵嫩绿的烟苗正茁壮成长，一年的丰收希望正冉冉升起。
　　一片片金灿灿的烟叶，带给恩施烟区翻天覆地的变化。烟农富了，种烟村美了，烟叶产业为恩施烟区精准脱贫插上了腾飞的翅膀。
　　“烟草产业链位居全州七大产业链之首，是全州财源建设、民生改善、扶贫攻坚的重要抓手，过去是、现在是、将来仍然是当家产业、主导产业，全州各级各部门要站在讲政治、守纪律、促发展的高度，齐心协力抓好烟草产业发展。”州长刘芳震在2016年全州现代烟草产业链建设工作会议上这样强调和要求。
　　然而，随着全球全国控烟政策不断加剧，行业调控政策不断影响，卷烟销量大幅下滑，烟叶库存居高不下，市场需求持续低迷，全国烟草行业发展形势愈加严峻。在这种大环境大形势下，恩施烟草也难以独善其身。　　副州长夏锡璠多次强调要求：“烟草部门要大力探索推进烟叶供给侧改革，争取在全国烟叶市场分得更大蛋糕。”
　　州烟草专卖局局长（经理）谭志平这样分析判断：“未来三年将是恩施烟草最严寒的冬天和最困难时期，要想生存发展，唯有强力推进供给侧改革，坚定不移地走转型升级发展道路。”
　　面临巨大压力和挑战，恩施烟草人克难攻坚，围绕“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）重点任务，在烟叶产业供给侧改革上迈出坚实的步伐，取得了初步成效。
　　2016年，全州收购烟叶94.5万担，虽然比2013年的130.4万担减少近36万担，但全州烟农实现现金收入13.03亿元，比2013年仅减少1亿元，其中全州烤烟烟农实现现金收入12.43亿元，比2013年增加0.9亿元；全州烟农户均收入6.3万元，户均比2013年增加1.99万元；企业实现利税14.74亿元，比2013年增加3.64亿元；整个烟草产业链的缴纳税收77.5亿元，占全州财政收入的52%，比2013年增加18.06亿元。同时，2014—2016年，恩施州烟草公司连续三年被省政府评选表彰为“湖北省百强企业”，成为恩施州首家、也是唯一一家获此殊荣的企业。
　　去产能，提质量，产业走出“新路子”
　　“不要在烟叶规模上求政绩，而要在烟叶质量上创佳绩”，省烟草专卖局原任局长赵全意这样告诫各烟叶产区。省烟草专卖局现任局长顾厚武要求：“烟叶工作要坚持以质取胜、以诚取信”。
　　提升烟叶质量成为破解烟叶产业发展困局的唯一出路。
　　恩施，地处北纬30度。这里阳光充足、雨量充沛，立体山地气候特征明显，土地资源丰富，土壤条件良好，非常适宜特色优质烟叶生产。全州烟叶种植规模最高达到60万亩、200多万担，而且形成集农、工、商、贸于一体的完整的产业链条，恩施因此素有“烟草王国”的美誉。
　　然而，进入“十二五”时期，随着控烟改革加剧和行业政策调整，烟叶种植收购计划逐年大幅下降，传统的数量规模效益型发展道路已无法适应发展新形势的需要。
　　改革势在必行。
　　“恩施烟草必须痛下决心，坚定不移地走数量效益型向质量效益型转变、不全面规范向全面规范转变‘两个转型’发展道路，才能力保恩施烟草不被发展的滚滚车轮所淘汰。”谭志平这样号召和要求全州烟草系统干部职工。
　　痛定思痛，恩施烟草开始在去产能、提质量上出招发力。
　　调减烟叶生产计划。五年来，按照国家、省烟草专卖局的安排和部署，恩施州烟叶生产收购计划由2013年的130.4万担逐步调减至2017年的80.8万担，减少近40%，去产能成效明显。
　　夯实产业发展基础。“十二五”以来，全州共投入建设资金近30亿元，建成烟水、烟路、烟房等各类项目4万余个，整理烟田15万亩，配置农机 1.4万台套，新建和改扩建标准化烟叶站点39个，投入7亿元资金援建7个水源性工程……
　　走在烟区，一朵朵白云在蓝天中飞舞，一条条水泥路婉转延伸，一块块梯田错落有致，一座座蓄水池碧波荡漾，这样好的基础条件，为优质烟叶打下了坚实基础。
　　大力培育职业烟农。结合山区实际，恩施烟草大力培育种植面积在20-50亩之间的职业烟农，出台优先安排设施配套、优先保证签订合同、优先物资需求、优先贴息贷款等职业烟农优惠政策，形成一套适合恩施产区实际的职业烟农培育评定体系。“十二五”以来，全州培育职业烟农户数已达到种烟户数的80%。
　　广袤的土地上，一批有知识、有水平、有干劲的烟农，正以种烟为职业，在烟田里挖掘属于他们的财富，过着“悠然见南山，致富奔小康”的幸福生活。
　　着力推进技术创新。“十二五”以来，恩施烟草在“四项技术一个标准”（土壤保育技术、移栽技术、施肥技术、烘烤技术，中棵烟标准）攻关上狠下功夫，解决了在哪种烟的难题，消除了移栽后温度低、还苗慢的困扰，扭转了凭经验施肥、采烤、种烟的误区。共获得专利51项（发明专利6项），在国内外核心刊物发表论文100余篇。同时，州公司技术中心以第一名成绩通过国家局首批认定的行业烟叶生产技术中心。
　　大力推进烟农合作社建设。“十二五”以来，全州共建设烟农合作社24个，创建行业示范社3个，覆盖33个乡镇393个行政村，烟农入社率93.78%。同时，649名技术员顺利转岗到合作社，实现技术员从“甩手指挥”向“动手服务”转变。
　　夯实基础，抓住重点，攻克关键，找对帮手，再发扬精益生产、精益管理的理念，烟叶生产质量逐年提高，“好婆家”闻香而来。
　　“这几年，恩施州烟叶质量不断提升，在利群品牌的适配率由30%提高到80%以上，调拨量从3万担增加到现在的25万担以上。恩施烟叶作为清香型与浓香型烟叶间的桥梁、骨架，可以很好地将两种风格差异明显的烟叶融合、衔接。”浙江中烟技术中心原料研究部主任夏琛高度评价恩施烟叶。
　　去库存，拓销路，烟叶实现“零库存”
　　“去年，在州委、州政府和省局领导的高度重视和倾情支持下，恩施烟草在烟叶去库存方面取得历史性突破。经过艰苦努力，成功将历年库存的烟叶销售完毕，实现‘零库存’，不仅降低了资金风险，还为企业带来了较大收益。”谭志平介绍。
　　如今的烟叶市场已由卖方变成了买方市场，加之全国工业企业库存的烟叶仍可用37个月，由此可想象，在这种环境压力下，恩施烟草人仍能实现‘零库存’付出了极大努力。
　　拓展销售，一方面要请进来，一方面要主动走出去。
　　请进来，重点在请工业企业全程参与烟叶生产，实现按需生产。
　　近几年，恩施烟草积极与相关工业企业沟通合作，共与湖北中烟、浙江中烟、湖南中烟、上海烟草集团、深圳烟草集团等多家工业企业建立了21个基地单元，并加强与中国烟草科研所、湖北省农科院、河南农业大学等科研院校的合作。工商研三方共同从供给侧发力，把脉问诊，找准病根，开具良方，烟叶生产实现了由盲目生产到订单生产的根本转变。
　　“每年的烟叶生产、收购环节，我们都亲自参与。从土壤改良、精准施肥、成熟采烤再到分级收购，我基本都亲自盯在生产一线，确保每个环节的生产都落实到位，确保生产出的每一片烟叶都符合我们的原料需求。”已在鹤峰县基地单元连续驻点8年的湖南中烟片区经理荆永锋说。
　　走出去，重点要主动到工业企业拜访推销，宣传自己的烟叶。
　　“看我们这里，一片森林一片烟，片片都是生态烟。加之恩施‘清江源’品牌烟叶属于中间香型，其实还是具有一定市场空间的。不过酒香也怕巷子深，关键还要到工业企业推销咱们的烟叶。”州局（公司）总农艺师朱家明道出关键。
　　一年来，围绕“收得进、卖得出、零库存、不亏损”的生产经营目标，按照“稳固主客户、拓展新客户、恢复老客户”的烟叶销售思路，谭志平亲自带队跑遍了湖北、浙江、湖南、山东、四川、重庆等工业企业，把烟叶销售亲自拿在手上，放在心中。单位主要负责人的重视与大力推介，也感动了工业企业负责人，一批批订单接踵而至，一车车烟叶顺利销往工业企业。
　　降成本，重精益，烟叶挤出“大效益”
　　如何在烟叶收购量持续降低的情况下，继续保持利税指标不降、企业效益不降？一是提质量，二是降成本。
　　降成本关键在精益管理，即要习惯勒紧裤腰带过日子，不断寻找降低成本的空间。
　　“去年，为了压缩烟用物资库存顽疾，我们成立专班，用钉钉子精神狠抓实干，全州烟用物资库存资金由过去的5006万元下降到467万元，库存比例由22.1%下降到2.8%。成效非常明显。”州局（公司）副局长（副经理）熊正林讲道。
　　过去，全州烟用物资库存一直居高不下，职工缺乏精益管理意识，相关科室缺乏配合意识，去库存工作推进效果不理想。州局（公司）党组经过充分调研后，痛下决心，成立专班，制定单项考核办法，加强督办检查，严厉问责，一系列组合拳取得了较好效果。
　　仅2016年，通过持续开展“三节”管理，全州系统三项费用实现降本增效1934万元，全年实现资产租赁收入736万元，资金利息收入3081万元，全年压缩固定资产投入5270万元，超额完成省局（公司）降本增效目标。同时，由于精益管理取得的显著成效，恩施州局（公司）利税增幅在全省系统名列前茅。
　　今年，为进一步推进精益管理，州局（公司）相继成立了“准法人”考核、闲置资产处置招租等9个专班，进一步在加强生产投入管理、基础设施项目管理、物流费用管理、重点费用控制、闲置资产处置、烟用物资管理、历史遗留问题处理等方面狠下功夫，继续挖掘精益管理的潜力，争取挤出“大效益”。
　　补短板，重生态，产业担当“大责任”
　　州七次党代会上，州委书记李建明提出未来五年将恩施打造成“一谷·两基地·三示范区”的绿色发展定位和“绿色崛起”的发展目标。
　　作为全州第一大产业，烟叶产业更是义不容辞。
　　“烟秆有机肥真是好东西。这几年我家得‘癌症’的几亩烟田，连续施用这种肥料后，竟然起死回生了。”鹤峰县燕子镇董家村烟农张祖贵谈起他家使用肥料的经历兴奋地说道。
　　烟秆有机肥，是恩施烟草科研人员通过联合相关科研院所，利用3年多的科技攻关，让人见人烦的烟秆变成了人见人爱的有机肥，实现了绿色循环生产。2014年，该项目荣获中国烟草总公司年度科学技术进步奖一等奖。目前已累计推广烟秆有机肥施用面积达到169万亩、用量8.2万吨，涉及烟农2.7万户。
　　与此同时，恩施州局（公司）还大力推广绿肥还田、油菜还田、农家肥施用等生物改良土壤方法，进一步减少肥料施用，开创烟叶可持续发展新局面。
　　“这些瓢虫还真管用，去年靠它们，防蚜虫的药没打，也基本没得病，烤后的烟甭提多好了。”咸丰县烟农陈秀明聊起去年的绿色防控时情不自禁的赞叹。
　　陈秀明说的瓢虫，是异色瓢虫。“因其成虫鞘翅颜色变化丰富，会形成各种各样的色斑，从而得名。”恩施州局（公司）技术中心昆虫学博士夏鹏亮介绍，“这些瓢虫的推广使用，可以很好地减少农药的使用，对促进恩施州烟叶安全、降低烟农成本等方面有很大帮助。”
　　去年，恩施州局（公司）共推广蚜茧蜂与异色瓢虫54.9万亩(含大农业推广的18万亩)，同时，还大力推广了物理、化学诱杀田间鳞翅目害虫技术、生防菌防控技术、太阳能频振灯、性诱剂和多角体病毒等防虫技术，显著减少了化学农药的使用，烟叶原料安全性大幅提升。
　　“今年，我们一直在与电力部门加强探索合作，积极探索推广‘煤改电’烤房，争取为恩施的绿水青山再做贡献。”州局（公司）副局长（副经理）先开远介绍。
　　着眼当前，放眼长远。针对全国“煤改电”烤房仍是难点，无法大面积推广的现状，从去年开始，恩施烟草率先担当起绿色发展责任，敢于咬硬骨头，敢为人先，安排专班探索研究“煤改电”烤房的技术难点与大面积推广的措施。并在州政府相关领导的协调下，与电力等部门加强沟通合作，目前进展顺利，有望率先在全国推广应用。
　　恩施烟叶生长在绿水青山，恩施烟草人深爱这片土地，对绿色生产情有独钟，满怀责任。近些年，还投入大量人力、物力、财力搞研发、做试验，目的就是要用最小的环境代价生产最优质的烟叶，为实现绿色生产、可持续发展履职尽责。
　　烟秆有机肥、地膜回收、生物防治、电烤房、质量追溯码、GAP生产……功夫不负有心人，一项项技术正逐渐落地生根，为恩施“绿色崛起”添砖加瓦，赢得良好口碑。
　　“十二五”以来，通过深入推进烟叶供给侧改革，全州烟草产业从数量效益型向质量效益型转变、不全面规范向全面规范转变的转型升级发展取得了初步成效。站在新的历史起点，恩施烟草人将更加自觉、更加重视、更加努力推进烟叶供给侧改革，确保在全国烟叶市场竞争中立于不败之地，继续为恩施州脱贫致富、经济发展、绿色崛起做出新的更大贡献。
　　（恩施州烟草专卖局办公室  李俊 孔伟）