朱宏任常务副会长兼理事长在致辞中指出，突如其来的新冠肺炎疫情给各国带来严重冲击，也给世界经济带来重创。新冠疫情大流行使世界经济不稳定不确定因素增多。新冠疫情对各国都是一场大考。在中国政府的坚强领导下，中国经过艰苦卓绝的努力，抓紧恢复生产生活秩序，疫情防控取得重大战略成果。为支持各国抗击疫情，中国人民毫无保留同各方分享经验，尽己所能为国际社会提供援助，展现了中国担当。新冠疫情对各国雇主组织也是一场考验。受新冠肺炎影响，中国企业正常经营和劳动关系受到很大冲击。作为企业代表组织，中国企联及时应对环境变化，快速完成建立抗疫物资对接平台，重点开展以下4方面工作。一是充分利用国家协调劳动关系工作机制，会同人力资源社会保障部、中华全国总工会，第一时间助力企业复工复产。二是开展形势研判，举办在线直播，指导各地企联和企业开展工作。三是抓紧开展企业维权合规及法律服务工作，切实推进惠企纾困政策的落实。四是加强国际合作，交流经验做法。多次参加联合国、国际劳工组织、国际雇主组织、联合国全球契约组织及有关国家雇主组织等召开的抗击新冠病毒肺炎疫情视频会议，专题介绍中国应对策略和我会的具体经验做法，得到有关国际机构和组织的高度评价和认可。在过去的30多年中，中国企联和挪威工商总会持续开展交流合作，在劳动关系等诸多领域开展了卓有成效的合作，堪称雇主组织国际合作的典范。当前，世界经济发展仍面临挑战。中国将迎来“十四五”时期，面对新形势、新任务、新要求，中国企联愿同中挪各方一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，同舟共济，共克时艰，继往开来，深化拓展合作领域，促进企业健康发展，营造良好的营商环境，携手创造更加美好的和谐劳动关系，推动两国经济社会可持续发展。

　　中华全国总工会副主席、书记处书记江广平在致辞中指出，面对突如其来的严重疫情，中国始终坚持生命至上、人民至上，以实际行动践行人类命运共同体理念。中国共产党和中国政府高度重视、迅速行动，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，第一时间采取有力措施，迅速控制了国内疫情，切实保障人民安全健康。面对突如其来的严重疫情，中国工会积极参与疫情防控，关心支持医务人员，持续加大抗疫投入和资金保障。面对突如其来的严重疫情，中国工会与企联、政府密切合作，助力安全有序复工复产，积极维护劳动者合法权益。一是努力稳定企业用工、稳定就业岗位。二是积极开展职工技术技能培训。三是切实保障工作场所职业安全卫生。四是加强集体协商和社会对话。新冠疫情危机再次告诫我们，人类社会是一个整体。推动实现2030议程、促进全球和平与繁荣，需要各国携手合作、加强交流。我们应加强互学互鉴。他山之石，可以攻玉。我们赞赏并支持开展中挪社会伙伴项目。尽管疫情阻碍了面对面交流，我们应创新工作方法，通过云对话等灵活方式开展合作，保持相关交流活动有效运转。我们应加强三方协商。“依靠社会对话寻求解决方案”是国际劳工组织应对疫情四大关键支柱政策之一。我们应发挥好本国的三方协商机制作用，推动落实积极的就业和经济政策。我们应维护公平正义。比新冠病毒更可怕的是制造仇恨与对抗的“政治病毒”。我们共同应反对将疫情政治化、标签化，积极倡导和践行多边主义，维护世界和平、推动互利共赢。

　　挪威总工会主席汉斯·克里斯蒂安·加布里埃尔森在致辞中指出，三方合作对挪威模式非常重要。在雇主方面和职工方面都有很高的入会率，这一点至关重要。全国性组织拥有谈判授权，并能约束其会员。三方合作意味着职工和雇主的意见和建议能在早期阶段就被大量地纳入重要的程序进程。劳动立法和企业民主，包括通过基本协议的规范，有助于获得一种在很多其他国家都缺乏的合理的权力平衡。这为取得全国性的妥协和共识奠定了基础。例如，我们成功实施了全面的养老金制度改革，获得了广泛的支持。在许多国家，他们不可 能做得到。在挪威，职工们理所当然地感到他们的利益得到妥善照看。尤其是现在——在新冠疫情之下——我们更能体会三方合作的重要性。社会伙伴在决策台上的位置确保了政府采取的措施具有更好的社会面。一方面，不能让职工来买单，另一方面，要保障企业有工作岗位能让职工复工复产。我们制定良好的“职工临时下岗计划”和“职工复工工资补贴计划”，为职工保工作，为企业保经营。我们给予职工下岗期间提高技能的机会。挪威模式的基石就是工资制定体系，通过一个我们称之为“前沿行业谈判模 式”，让外向竞争性行业成为工资增长的根基。工资增长以外向竞争性行业（“前沿行业谈判模式”）为根基，并在整个经济格局中进行协调，这点对于使工资水平适应生产力和保障整体就业十分必要。通过协调，我们能够考虑到提高低工资群体和妇女的工资。紧凑的薪酬结构也激发了技能提高上的投入。我们收入水平高的一个主要原因是，我们已转型到那些国际价格不断升高的行业。制造业的高生产率和工资容量正蔓延到其他行业。国家层面的良好合作与基层良好和有秩序的合作相辅相成。与大多数其他国家相比，我们劳动生活中的职工有着高度的独立性和责任度。这也就带来了高生产率。我相信，今后还将有空间为支撑着挪威劳动生活模式的全面福利供应提供资金。然而，这就要求我们保持低失业率和高就业率，以便我们获得资金保障。

　　挪威工商总会理事长奥尔·艾瑞克·阿尔姆立德在致辞指出，我们正处在一个历史性的困难时期。许多欧洲国家正经历着第二波疫情的爆发，以封锁社会生活，来遏制疾病的传播。挪威也不例外，我们可以感受到疫情给我们的人民和社会所带来的压力。作为一个雇主组织，我们当然迫切关心这种情况对挪威企业带来的影响。对我们而言，采取措施来帮助企业生存至关重要。只有这样，人们才能在疫情过后依然有生可谋。同时，我们必须规划未来的就业机会和价值创造。在疫情爆发之前，人们对就业机会和价值创造的需求已经十分巨大了——而现在就变得更加巨大了。为了让职工在疫情期间安全复工，挪威政府出台了若干防控措施。社会伙伴密切参与了这项工作，并且挪威总工会和挪威工商总会共同制定了《重新开放办公场所和企业工作场所的指导意见》。针对一些特殊工种，比如理发、护体，还制定了针对性的指导意见。在挪威，大约 40%的劳动力可以在家工作。政府鼓励所有可以居家办公的人都这样做。在奥斯陆地区，居家办公是强制性的，每个可以居家工作的人都应该居家工作。这就改变了大部分工作者的工作状况。当家成为了工作场所时，在维持良好的社交和物质劳动环境方面确实存在着一些挑战。

　　中华全国铁路总工会副主席韩树荣在发言中指出，新冠疫情发生后，对铁路行业产生了较大影响，由于客流大幅下降，近9成旅客列车停运。针对严峻形势，铁路总工会主要做了以下几项工作：一是广泛开展物资捐赠。针对年初武汉地区疫情严重，防疫物资短缺的严峻形势，积极号召铁路各级工会向武汉捐赠防疫物资和生活物资，协调各方力量从国内国外购买相关物资向武汉运送。全国铁路累计向湖北、武汉地区运送防疫物资1.72万批次、44.3万吨，运送生活物资39.9万吨。同时，铁路总工会紧急下拨一亿元专项资金用于所属各单位工会疫情防控工作。二是积极组织志愿服务。铁路各级工会组织积极成立志愿服务队，主动帮助受疫情影响不能及时回家的职工家庭，解决职工家庭日常生活中的突发状况，确保职工安心上班。积极为一线职工提供一对一心理健康咨询服务，缓解和改善职工因为疫情产生的焦虑情绪。三是重点服务在岗职工。铁路各级工会组织对疫情重点地区、重点岗位、重点人员，特别是从事车站、列车等直接服务旅客的职工、机车司机、随车机械师等疫情期间坚守岗位的一线职工进行走访慰问，为职工配备口罩、护目镜、消毒液、测温仪等物品。教育引导职工少外出、不聚餐，少去人员密集的公共场所，减少感染机率。四是关心关爱患病职工。对感染新冠肺炎的职工，积极协调地方政府和医疗机构，将患病职工及时住院治疗，关注治疗进展。工会干部定期到患病职工家庭走访慰问，关心患病职工家属尤其是子女的生活学习情况，帮住他们解决遇到的困难，让广大职工切实感受到组织的关怀和温暖。五是抓好重点场所防控。加强职工食堂、宿舍、间休室、公寓等人员聚集场所疫情防控，做好公共用具、器具等清洁和消毒。积极为疫情防控值班人员配备保温餐盒、卧具、洗漱用品等日常生活物品，为防控一线人员做好后勤保障服务。
 

　　会议期间，中挪双方分别发布中挪两国雇主和工会组织抗击新冠肺炎疫情进展报告，并就互相关心的问题和议题展开交流。

　　疫情伊始，中国企联就紧急召开专项调查研究，了解企业实际困难。在疫情的初期企业面临的突出问题是：防疫物资紧缺、成本压力增大，原材料与上游零部件不能正常供应，产品（服务）销售渠道受阻、物流渠道不畅通、企业正常经营受阻，复工复产面临很大挑战。随着中国政府采取坚决果断措施，目前国内疫情已经基本有效控制，企业生产经营基本恢复正常。当面面临的主要问题是全球疫情对中国企业的国际合作和走出去造成一定影响。

　　疫情爆发以来，中国企联第一时间，紧密联合国家三方，紧急下发联合文件，对疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产作出部署。中企联及时搭建防疫物资买卖对接平台，加强预警监控，指导企业加强风险防范，举办在线视频会议和培训，发布指导手册和惠企纾困政策指南，振奋企业抗击疫情的信心，指导各地广大工会组织和企业组织发挥在疫情防控中的引导作用，从劳动用工、工资待遇、企业减负、指导服务等方面支持企业复工复产，助力企业稳定劳动关系，积极引导企业和职工共渡难关，取得了积极成效，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。
 

　　3月初疫情的来袭让我们措手不及。我们没有任何类似情况的经验。疫情对劳动力市场和经济的影响是巨大的。首先，在开始的时候，我们为会员企业回答与疫情相关的各种问题。企业非常担心停工停产，如何处理不得不暂时离岗的员工，以及企业如何在社会封锁期间得以生存。我们利用社会对话对局势达成共识。挪威总工会和挪威工商总会与有关政府部门讨论了我们需要什么样的规定，以及什么样的补偿计划，对企业生存下去是必要的。社会伙伴与相关部委和部长之间的持续沟通和对话相当重要。还有就是，挪威大众对总工会和工商总会以及政府的信任和信心给了我们很大的帮助。
 

　　“线上职业技能培训”是职业教育培训与互联网结合的新思维。报告中提到的“技能强国—全国产业工人技能学习平台”，是全总历时两年打造的网上学习平台，并不是疫情期间才开发的。目前可提供涵盖20多个工种、18个行业的1.3万学时课程，职工可以通过PC端和手机端在线学习。您提到线上培训后职工是否会获得回报，这是一个很好的思路。我了解到，这也是全国产业工人技能学习平台正在开发的内容。
 

　　问题一:“临时下岗计划”和“临时工资补贴计划”作为劳动力市场制度的一部分，在挪威已经存在很长时间。在正常情况下，那些遇到暂时经营障碍的企业使用临时下岗计划。雇主支付工资的义务在短短的几天内得以暂时解除，国家社保机构予以接管临时下岗人员，而雇主与下岗职工之间的用工合同不予终止。在新冠疫情期间，这项临时下岗计划得到广泛使用，并且政府作出了若干调整，例如缩短雇主支付工资期、提高下岗人员的收入补偿水平和延长临时下岗期等等。我们从这项措施中看到了非常明显的效果。冲击波后可能会迅速出现的大规模失业没有出现，我们能够以最快速度减轻受影响雇主的工资负担，保证受影响职工的收入水平以及减轻可能的收入损失，从而稳定劳动力市场，因为正式的用工关系得以保留。作为劳动力市场制度的一部分，工资补贴计划通常用来向雇主提供工资补贴，鼓励企业招聘失业人员就业。疫情期间，这一计划则用来激励企业召回临时下岗职工复工复产。这两个计划与欧盟的"SURE"计划无关，尽管其他欧洲国家也或多或少有类似的计划。方法和侧重点仍可能有所不同。例如，丹麦在新冠疫情期间，更大程度上使用了工资补贴计划来激励企业继续保留职工在岗。

　　问题二:非典型工作是指不符合标准或“典型”模式的用工关系，标准或“典型”模式下的用工关系定义为长期与单一雇主的全职、正规、无固定期限的用工关系。因此，非典型工作包括非全职工作、临时工作、固定期限工作、散工和季节性工作、自谋职业者、独立劳动者和家庭佣工。在欧洲，非典型就业工人的数量在过去二十年中显著增加，挪威也是如此。但与其他欧洲国家相比，挪威劳动力市场的非典型工作形式所占份额仍然相对较低。我们充分认识到，经济危机- 如此次新冠疫情所致，对人们的冲击和影响程度总是不一样的。那些本身比较脆弱，与劳动力市场关系松散的人，总是受到的影响最大。他们会首先失去工作或生活手段。作为一个福利国家，挪威为所有公民提供相对慷慨的社会援助计划作为底线。不过，当“临时下岗计划”要求临时下岗人员必须最少是 50%的就业才能被纳入这项计划，而那些少于 50%的非全职工人，则必须申请社会援助作为最后的出路，这似乎并不公平！挪威总工会一直在与挪威工商总会和政府进行持续对话。我们已设法将“临时下岗计划”的最低就业要求降至 40%，使更多人有资格被纳入这项计划。从 11 月 1 日开始，最低就业要求已经恢复至 50%。这只是一个例子。事实上，我们不断就应对新冠疫情危机的措施进行着社会对话。我们不仅讨论和辩论措施的力度，而且讨论其方向和覆盖领域。老实说，无论是在 LO 和 NHO 之间，还是在社会伙伴和政府之间，我们并不是总能意见一致。但是，我们有义务有责任找到一种方法，就如何联合行动达成共识。我认为，我们已经采取的所有措施，都是为了拯救企业，补偿企业和工人，挽救现有的就业岗位，稳定经济和劳动力市场。这是好的和必要的。然而，现在到了向前看，思考"后危机"的时候。我们社会伙伴和政府应该更着眼于出台那些刺激经济和激发投资扩大的措施，以创造更多的就业机会，未来的就业机会。中文中的"危机"这个词对我来说就很有道理——“危机”同时意味着“危险”和“机会”。
 

　　中国企业联合会：在过去的30多年中，中挪四方持续开展交流合作，在劳动关系等诸多领域开展了卓有成效的合作，堪称国际合作的典范。中国企联希望将来继续深化合作，拓展合作领域，加强项目交流和国际互访，深化传统劳动关系领域合作，重点加强在中挪四方社会伙伴对话项目、加强中非企业社会责任项目、雇主组织能力建设项目、企业领导力、性别平等和女性领导力等方面拓展合作。

　　中华全国总工会：全总十分重视与挪威总工会的合作关系，我们于2018年更新并签署两国工会的合作协议。今后，我们愿与挪威总工会、挪威工商总会进一步加强交流合作。关于中挪社会伙伴合作，我愿提三点建议，供大家参考。一是关于合作方式。可以考虑邀请国际劳工组织在一定程度上参与进来，比如邀请工人活动局和雇主活动局的专家，利用国际劳工组织的专业知识和全球视角，助力我们的研讨交流活动，也使我们的合作交流成果通过国际劳工组织平台得到更多的展示。二是关于合作内容。我们十分赞同目前中挪社会伙伴项目已有的三大议题，即平安复工、职业教育培训、性别平等。这些议题既切中疫情防控的当前，也着眼劳动世界的未来。在此基础上，还有一些我们共同关心的议题可以在将来融入到合作之中，比如数字经济、绿色就业、青年就业等。三是关于合作层次。中华全国铁路总工会代表的发言给我们提供了很多具象的工作经验展示。我们认为，将来可以考虑进一步开展一些产业层面的交流。

　　中国挪威工商总会：挪威工商总会和中国企业联合会多年来一直是合作伙伴。我们的合作是一种互利互惠的合作。我们一起接待来自中国和挪威的商务代表团，我们共同参加各种各样的工商界会议，并在长期发展项目上进行合作。 我们与中企联在中国 3 个省份开展合作，讨论雇主组织的作用和责任。过去的12 年来，我们还是中企联在非洲的合作伙伴，帮助非洲一些雇主组织来协助在非中国企业处理劳工事务，了解当地的商业文化。挪威工商总会有兴趣成为挪威和中国社会对话的合作伙伴，可以利用商务代表团访问的机会继续会谈和讨论，就共同关心的课题， 比如说气候变化和新技术等，召开专题研讨会。我们相信，中国和挪威企业所拥有的技术和知识，可以用来应对那些全球性的挑战，比如在环境和气候变化。

　　挪威总工会：关于在挪威总工会、挪威工商总会、中华全国总工会和中国企业联合会之间开展中、挪社会伙伴合作，实际上我们过去已经积累了很好的经验。在 2000 年至 2010年间，我们四个组织与相关部委和机构密切合作，展开共同合作。我们本着最好的社会对话和三方合作之精神，举办了许多研讨会，开展了若干项目。2010 年，我们在上海世博会上，成功举办了劳动关系三方高级别研讨会。在过去的几年里，我们以首相访华和国王访华为契机，举办了社会伙伴峰会或研讨会。挪威总工会欢迎挪威和中国之间发展社会伙伴之间长期合作的倡议。我们可以在多领域、就多主题开展讨论和交换意见。挪威总工会非常感兴趣并将支持我们四个社会伙伴之间的长期合作项目。